FCRA AMENDMENT AND THE INFLUENCE OF FOREIGN ACTORS IN INDIA

सितंबर 2020 में, भारत सरकार ने संसद में विदेशी अंशदान विनियमन अधिनियम (FCRA) में संशोधन करने के लिए एक विधेयक पेश किया। इससे पहले, सरकार ने विदेशी धनराशि के दुरुपयोग या वित्तीय विवरणों के गैर-प्रकटीकरण के आरोपों के कारण 15,000 से अधिक गैर-सरकारी संगठनों (NGOs) के विदेशी मुद्रा विनियमन अधिनियम (FERA) लाइसेंस रद्द कर दिए थे।

इस कदम ने उन विभिन्न संस्थाओं के वित्तीय प्रवाह को काफी हद तक सीमित कर दिया, जो पहले भारी विदेशी वित्त पोषण के साथ काम कर रही थीं, विशेष रूप से 2014 से पहले। 2022 तक, यह स्पष्ट हो गया कि भारत सरकार देश के भीतर विदेशी प्रभाव और विध्वंसक गतिविधियों को रोकने के लिए दृढ़ संकल्पित है।

अंतरराष्ट्रीय प्रतिक्रिया और Pact.org की भूमिका

इसके जवाब में, Pact.org, ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल और ऑर्गनाइज्ड क्राइम एंड करप्शन रिपोर्टिंग प्रोजेक्ट (OCCRP) जैसी संस्थाओं ने 20वें अंतरराष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी सम्मेलन का आयोजन किया। इस सम्मेलन में चर्चा की गई कि भारतीय नागरिक समाज संगठनों (CSOs) को कथित रूप से कठोर सरकारी नियमों के कारण दबाया जा रहा है, जिससे आलोचकों के अनुसार, वे स्वतंत्र और निष्पक्ष वातावरण में काम नहीं कर पा रहे हैं।

प्रमुख प्रायोजक और प्रतिभागी

इस सम्मेलन को अमेरिकी विदेश विभाग और ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल द्वारा प्रायोजित किया गया था, जो वैश्विक लोकतांत्रिक नैरेटिव को आकार देने वाला एक प्रसिद्ध थिंक टैंक है। यह सम्मेलन 20वीं बार आयोजित किया गया, और इसके पूर्व संस्करणों में प्रभावशाली हस्तियों ने भाग लिया था:

• 10वां संस्करण (2001): जॉर्ज सोरोस द्वारा मुख्य भाषण।

  
  

• 11वां संस्करण (2003): अरुणा रॉय मुख्य वक्ता के रूप में उपस्थित।

  
  

• 13वां संस्करण: आइरीन खान (तत्कालीन महासचिव, एमनेस्टी इंटरनेशनल) के नेतृत्व में।

  
  

• 14वां संस्करण (2010): सलील शेट्टी (जो अब जॉर्ज सोरोस की ओपन सोसाइटी फाउंडेशन से जुड़े हैं और राहुल गांधी की भारत जोड़ो यात्रा के प्रतिभागी हैं), एमनेस्टी इंटरनेशनल के महासचिव, अमेरिकी विदेश मंत्री हिलेरी क्लिंटन, और ह्यूमन राइट्स वॉच के अरविंद गणेशन ने भाग लिया।

  
  

• 17वां संस्करण (2016): सलील शेट्टी और संजय प्रधान (ओपन गवर्नमेंट पार्टनरशिप के CEO, जिसे USAID और अमेरिकी विदेश विभाग से वित्त पोषण प्राप्त होता है) ने भाग लिया। यह वही संस्थान है जो V-Dem इंस्टीट्यूट को फंड करता है, जिसने लगातार पांच वर्षों तक भारत को ‘इलेक्टोरल ऑटोक्रेसी’ (चुनावी निरंकुशता) के रूप में वर्गीकृत किया।

  
  

• 19वां संस्करण: संजय प्रधान और वर्ल्ड इकोनॉमिक फोरम (WEF) के अध्यक्ष बोरगे ब्रेंडे उपस्थित थे।

  
  

• 20वां संस्करण (2022): संजय प्रधान, दिशा रवि (ग्रेटा थनबर्ग किसान विरोध टूलकिट मामले में गिरफ्तार), सामंथा पावर (USAID प्रशासक), अमेरिकी विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन, अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार जेक सुलिवन, और OCCRP के पॉल राडु उपस्थित थे। USAID ने इस सम्मेलन के कई सत्रों का आयोजन किया।

  
  

भारतीय विरोध प्रदर्शनों और अशांति से संबंध.

नागरिकता संशोधन अधिनियम (CAA) विरोध प्रदर्शन, किसान आंदोलन, दिल्ली में गणतंत्र दिवस दंगे और अन्य अस्थिर गतिविधियों की पृष्ठभूमि में देखा जाए तो इस सम्मेलन में उन व्यक्तियों और संगठनों की भागीदारी गंभीर सवाल उठाती है, जो भारत-विरोधी रुख के लिए जाने जाते हैं। सवाल उठता है कि भारत की संप्रभुता को नुकसान पहुंचाने वाले कार्यों में शामिल लोगों को अमेरिका समर्थित मंचों में आमंत्रित करने का क्या कारण हो सकता है?

सॉफ्ट पावर के रणनीतिक प्रभाव

इस पूरे घटनाक्रम से यह स्पष्ट संकेत मिलता है कि ये अंतरराष्ट्रीय मंच, थिंक टैंक और गैर-लाभकारी संगठन भू-राजनीतिक प्रभाव के उपकरण के रूप में कार्य करते हैं। ये अपनी वित्तीय शक्ति और नैरेटिव नियंत्रण के माध्यम से राष्ट्रीय नीतियों और शासन पर प्रभाव डालने का प्रयास करते हैं।

विदेशी प्रभाव का व्यापक तंत्र

ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल, OCCRP और अंतरराष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी सम्मेलन के इकोसिस्टम का विश्लेषण करने पर चार प्रमुख अंतरराष्ट्रीय शक्तियां सामने आती हैं:

• अमेरिकी विदेश विभाग

• USAID

• नेशनल एंडोमेंट फॉर डेमोक्रेसी (जिसे अक्सर ‘मिनी CIA’ कहा जाता है)

• Pact.org (‘मिनी USAID’ के रूप में जाना जाता है)

  
  

जॉर्ज सोरोस की ओपन सोसाइटी फाउंडेशन ने अकेले ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल में $4 मिलियन से अधिक का निवेश किया, जिससे इसके एजेंडे और प्रभाव पर उनका व्यापक नियंत्रण बना हुआ है।

USAID की विवादास्पद वित्तीय गतिविधियां

2021 में, USAID के निरीक्षकों ने यह पाया कि संस्था ने ‘हेल्पिंग हैंड्स फॉर रिलीफ एंड डेवलपमेंट’ (HHRD) नामक एक गैर-लाभकारी संगठन को वित्तीय सहायता दी, जिसे अमेरिकी सीनेटरों ने मध्य पूर्व और दक्षिण एशिया (विशेष रूप से पाकिस्तान) में आतंकवादी संगठनों से जुड़े होने का आरोप लगाया था। जांच के बावजूद, USAID ने 2023 में HHRD को अतिरिक्त $200,000 की धनराशि जारी की।

निष्कर्ष

USAID द्वारा विवादास्पद संगठनों को लगातार वित्त पोषण देने से यह सवाल उठता है कि इन निधियों के वास्तविक उद्देश्य क्या हैं। विदेशी सरकारी एजेंसियों, अंतरराष्ट्रीय थिंक टैंकों और NGOs के बीच यह गठजोड़ सॉफ्ट पावर रणनीतियों के माध्यम से भारत और अन्य देशों की नीतियों को प्रभावित करने की कोशिशों को उजागर करता है।